责地方与监察事务。” “每一份票拟，至少需要三人认可。” “若三人意见不同，则必须将不同意见一并呈给陛下。” “首辅不能修改其他人的意见。” “任何阁臣不得单独接触地方官员处理政务。” “内阁不得直接向地方下令。” “内阁不能掌军。” “内阁不能掌财。” “内阁不能掌司法。” 朱元璋听到这里，神色终于缓和了几分：“这样一来，内阁便只是咱的手。” 陈修瑾摇头：“不只是陛下的手，更应该是陛下的脑。” 朱元璋愣了一下。 陈修瑾继续说道：“手可以替皇帝做事，可脑子只能替皇帝思考，可最终决定依旧在陛下，臣要做的，就是让陛下、乃至于以后的...

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